Apa yang baru saja terjadi di Parlemen Eropa? – POLITIK

Pengawas mengatakan itu bisa menjadi skandal korupsi “paling serius”, “paling mengejutkan”, “paling mengerikan” yang melanda Brussel selama bertahun-tahun.

Serangkaian setidaknya 16 penggerebekan oleh polisi federal Belgia hari Jumat menjaring lima orang yang mereka katakan telah melakukan “dugaan pelanggaran organisasi kriminal, korupsi dan pencucian uang.” Pencarian pagi menghasilkan €600.000 tunai, ditambah telepon dan komputer.

Awalnya, pelakunya bukanlah nama-nama besar menurut standar Brussel: Mantan anggota Parlemen Eropa, beberapa asisten parlemen, dan bos serikat pekerja, semuanya diduga sebagai tuan rumah Piala Dunia Qatar. Tapi untuk tujuan apa, sungguh? Beberapa mempertanyakan apakah – jika tuduhan itu benar – Doha benar-benar telah melakukan investasi yang cerdas.

Namun, pada malam hari, jelas bahwa ini bukan hanya cerita tentang beberapa orang yang pernah dan ingin bertualang di saku mereka. Eva Kaili, wakil presiden Parlemen Eropa dan pembela vokal Doha, ditahan polisi, menurut polisi federal Belgia. Kasus ini juga berpusat pada sebuah LSM yang, hingga saat ini, menghitung beberapa tokoh terbesar dalam politik sayap kiri di antara anggota dewannya.

Saat skandal yang berpotensi superlatif ini terus terungkap, POLITICO menjawab semua pertanyaan Anda tentang kontroversi yang mengguncang ibu kota UE.

T: Siapakah Eva Kaili?

Sebagai salah satu dari 14 wakil presiden Parlemen, Kaili adalah salah satu pemain paling kuat di lembaga itu — dan sebagai mantan presenter berita dengan status selebritas di negara asalnya Yunani, salah satu tokoh paling glamor di Brussel.

Tapi Kaili juga muncul sebagai salah satu pembela Qatar yang paling vokal. Dia baru-baru ini menyebut negara itu sebagai “pelopor dalam hak-hak buruh”. pertemuan dengan menteri tenaga kerja negara itu, meskipun ada kekhawatiran internasional yang mendalam tentang kondisi pekerja konstruksi stadion. Seorang anggota partai Sosialis & Demokrat (S&D) kiri-tengah, portofolionya mencakup tanggung jawab khusus yang berkaitan dengan Timur Tengah.

Pasangan dan orang tua Kaili, Francesco Giorgi, juga telah ditahan, menurut polisi dan orang-orang yang memiliki pengetahuan langsung. Dia adalah penasihat untuk wilayah Timur Tengah dan Afrika Utara di Parlemen Eropa — dan pendiri sebuah LSM bernama Lawan Impunitas, yang bertujuan untuk mempromosikan “pertanggungjawaban sebagai pilar utama arsitektur keadilan internasional.”

Yang terpenting, presiden Fight Impunity adalah Pier Antonio Panzeri, tokoh sentral dalam kasus ini.

T: Siapa lagi yang terlibat?

Panzeri, mantan MEP Italia juga dari S&D termasuk di antara mereka yang ditangkap pada Jumat pagi. Menjelang malam, istri dan putrinya juga ditangkap oleh polisi Italia. Surat perintah penangkapan mereka, dilihat oleh POLITICO, menuduh Panzeri “campur tangan secara politik dengan anggota yang bekerja di Parlemen Eropa untuk kepentingan Qatar dan Maroko.”

Mantan pembantu parlemen, terutama mereka yang terkait dengan Melawan Impunitas, juga berada di bawah pengawasan. Selain menangkap Giorgi, polisi juga menyegel kantor asisten parlemen lainnya yang pernah bekerja untuk Fight Impunity, yang saat ini menjabat sebagai ajudan S&D MEP Marie Arena Belgia.

Arena, yang mewarisi kepemimpinan subkomite hak asasi manusia dari Panzeri dan bekerja sama dengan Fight Impunity, membenarkan bahwa kantor ajudannya dirahasiakan. Arena mengatakan dia sendiri belum diinterogasi oleh polisi.

Menurut kantor berita Italia Ansa, Niccolò Figà-Talamanca juga telah ditahan. Dia direktur jenderal LSM lain, Tidak Ada Perdamaian Tanpa Keadilan. Berfokus pada peradilan pidana internasional, hak asasi manusia dan mempromosikan demokrasi di Timur Tengah dan Afrika Utara, organisasi ini secara resmi berbasis di New York dan Roma. Namun, ia memiliki alamat Brussel yang sama dengan Fight Impunity, di 21 Rue Ducale.

Emma Bonino, mantan MEP liberal dan menteri luar negeri Italia, mendirikan No Peace Without Justice. Dia terdaftar sebagai anggota dewan kehormatan Fight Impunity. Dia dan Figà-Talamanca tidak segera menanggapi permintaan komentar melalui Perdamaian Tanpa Keadilan.

Sebagai tanda koneksi Panzeri, Mantan Perdana Menteri Prancis Bernard Cazeneuve dan mantan Komisaris Migrasi Eropa Dimitris Avramopoulos juga terdaftar sebagai anggota dewan kehormatan. Cazeneuve tidak dapat dihubungi untuk memberikan komentar pada hari Sabtu; Avramopoulos tidak menanggapi permintaan tersebut.

Nama teratas lainnya di dewan kehormatan Fight Impunity, mantan kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Federica Mogherini, mengundurkan diri dari dewan pada Sabtu pagi, menurut juru bicara College of Europe, tempat Mogherini sekarang menjadi rektor.

Daftar staf di Fight Impunity tampaknya telah dihapus; namun, arsip web menunjukkan Giorgi dan asisten parlemen lainnya saat ini memegang peran kunci pada bulan Januari.

T: Apakah ini terbatas pada Parlemen Eropa?

Tidak. Juga ditahan: Luca Visentini, yang bulan lalu menjadi sekretaris jenderal Konfederasi Serikat Buruh Internasional (ITUC). Sebelumnya, dia adalah ketua lama Konfederasi Serikat Buruh Eropa. (Dia tidak harus pindah untuk peran baru: Organisasi global dan Eropa bermarkas di alamat yang sama di Brussel, di Rue Albert II.)

Serikat pekerja bangunan telah menjadi beberapa pengkritik utama catatan Qatar tentang hak-hak pekerja menjelang Piala Dunia. Tetapi bahkan sebelum Visentini mengambil alih, ITUC merupakan pengecualian penting. Sharan Burrow, kepala ITUC sebelumnya, mendesak kritik eksternal terhadap undang-undang perburuhan negara itu untuk “pergi dan melihat perubahannya” dalam sebuah video yang diposting oleh kementerian tenaga kerja Qatar pada bulan Juni.

T: Mengapa Qatar ingin melobi?

Emirat Teluk menjadi tuan rumah Piala Dunia, tetapi alih-alih kudeta hubungan masyarakat, turnamen tersebut ternyata menyoroti sorotan negatif di negara tersebut. Tuduhan suap dalam proses penawaran dan kondisi seperti budak bagi pekerja asing meragukan pilihan tersebut, dan kritikus liberal memanfaatkan momen tersebut untuk menyerang posisi negara Muslim konservatif itu tentang hak-hak perempuan dan LGBTQ+.

Mempertahankan reputasi yang baik sangat penting, karena Qatar bekerja untuk membuat kesepakatan dengan negara-negara UE untuk gas alamnya. Proposal untuk memberikan perjalanan bebas visa bagi warga Qatar ke wilayah Schengen UE juga bergerak maju di Parlemen – setidaknya, begitulah.

T: Bagaimana Kaili mengadvokasi Qatar?

Kaili bisa dibilang menjadi dekan (kelompok yang cukup besar) pembela Doha dalam S&D.

Pada 24 November, misalnya, paripurna mengeluarkan resolusi “menyesalkan[ing] kematian ribuan pekerja migran,” Kaili turun ke lantai untuk memuji “transformasi historis” Qatar yang dibawa oleh Piala Dunia. Demikian pula, 10 hari yang lalu, dia muncul untuk memberikan suara mendukung liberalisasi visa untuk Qatar dan Kuwait di komite kehakiman dan urusan dalam negeri Parlemen – meskipun dia bukan anggota komite.

Kaili juga mengasingkan anggota parlemen di panel yang didedikasikan untuk Timur Tengah ketika dia melakukan perjalanannya sendiri setelah Doha membatalkan kunjungan grup. Delegasi Parlemen untuk Hubungan Dengan Semenanjung Arab (DARP) telah merencanakan untuk pergi ke Qatar menjelang Piala Dunia pada bulan November, untuk mengunjungi fasilitas turnamen dan mengamati perubahan undang-undang ketenagakerjaan.

Namun, dengan pemberitahuan hampir sebulan, majelis konsultatif Qatar, yang dikenal sebagai Dewan Syura, meminta untuk menunda. Sebaliknya, Kaili pergi ke Qatar pada minggu di mana delegasi penuh seharusnya berada di sana – dan memberi pujian penuh untuk reformasi tenaga kerja emirat. Menurut pers lokal, dia berkata bahwa dia ada di sana mewakili 500 juta warga Eropa yang melihat kemajuan negara sebagai representasi dari nilai-nilai bersama.

“Dia entah bagaimana berada di belakang saya,” kata MEP Hannah Neumann, German Green yang memimpin DARP. Doha “tidak mengundang kelompok yang memiliki posisi seimbang” dan “sebagai gantinya mengundangnya, mengetahui bahwa pernyataannya tidak akan terlalu kritis.”

Panggilan berulang kali ke ponsel Kaili pada hari Jumat dan Sabtu tidak dijawab.

T: Seberapa besar kesepakatan ini?

Kelompok pengawas menyepakati superlatif. Skandal Qatar bisa menjadi “kasus paling mengerikan” dari dugaan korupsi yang telah dilihat Parlemen selama bertahun-tahun, kata kepala Transparency International Michiel van Hulten. Alberto Alemanno, seorang profesor hukum di HEC Paris, menyebutnya sebagai “skandal integritas paling mengejutkan dalam sejarah UE.”

German Green MEP Daniel Freund, ketua bersama antarkelompok antikorupsi Parlemen, menyebutnya sebagai salah satu “skandal korupsi paling serius di Brussel dalam beberapa dekade terakhir.”

Van Hulten mengatakan Parlemen telah menciptakan “budaya impunitas … dengan kombinasi aturan dan kontrol keuangan yang longgar dan kurangnya pengawasan etika yang independen (atau memang ada).” Alemmano juga meramalkan ini hanya akan menjadi “puncak gunung es”, berharap tumpukan skandal akan menciptakan momentum politik untuk sistem etika independen.

T. Apa yang dikatakan orang tentang hal itu?

Komisi akan mengusulkan badan etika independen yang akan berlaku untuk semua lembaga UE, tetapi hampir pasti tidak akan datang dengan kekuatan investigasi atau penegakan hukum.

Freund berpendapat bahwa negara-negara yang bukan bagian dari UE harus mengikuti “aturan lobi yang relatif baik yang sudah berlaku” di Brussel. Saat ini, negara tidak perlu mendaftar dalam daftar transparansi kelompok kepentingan UE, misalnya, dan anggota parlemen tidak perlu melaporkan kontak tersebut. “Uni Eropa harus segera memperbaiki ini,” kata Freund.

Kebetulan, LSM Panzeri, Lawan Impunitas, tidak terdaftar dalam daftar transparansi. Itu adalah pelanggaran nyata terhadap aturan yang ada untuk kelompok berbasis UE yang ingin mengajukan kasus mereka di Parlemen. Di bawah pedoman daftar transparansi terbaru, LSM diminta untuk memasukkan rincian lengkap tentang pendanaan mereka.

Arena, ketua subkomite hak asasi manusia saat ini, telah bekerja sama dengan Panzeri dan Lawan Impunitas, termasuk LSM di konferensi pers dan bepergian dengan Panzeri untuk diskusi tentang kebebasan sipil.

Bahkan saat dia mempertahankan kemerdekaannya sendiri, Arena memperkirakan akan lebih banyak pengungkapan yang akan keluar. “Jika Qatar melakukannya, saya tahu negara lain juga melakukan hal yang sama,” kata Arena. “Jadi kita harus benar-benar mencegah kapasitas semacam ini untuk mempengaruhi.”

T: Bagaimana kabar Qatar sekarang?

Pukulan balik dari tuduhan ini sudah datang dengan cepat.

S&D telah menyerukan agar proposal liberalisasi visa ditunda, dan pelapor Hijau dikatakan dia akan memberikan suara menentang tindakan tersebut jika muncul untuk pemungutan suara minggu depan.

Secara terpisah, Komite Urusan Luar Negeri Parlemen berencana untuk pergi ke Arab Saudi dan Qatar dalam beberapa minggu mendatang. Sekarang bagian terakhir telah dibatalkan – artinya saingan utama Doha mendapatkan semua perhatian.

Misi Qatar ke UE tidak menjawab permintaan komentar.

T: Apa selanjutnya di Parlemen?

Kaili telah diskors dari grup S&D dan partai asalnya di Yunani, Pasok.

Ketika pleno berkumpul di Parlemen pada hari Senin, akan ada tekanan pada Presiden Parlemen Roberta Metsola untuk mencopot Kaili dari tugasnya sebagai wakil presiden, dan anggota parlemen kemungkinan besar akan mencabut kekebalan parlementernya. Kiri telah secara resmi meminta agar debat tentang insiden tersebut ditambahkan ke dalam agenda, dengan pemungutan suara dijadwalkan pada Senin malam.

Eddy Wax, Nektaria Stamouli, Hannah Roberts, dan Vincent Manancourt berkontribusi melaporkan.